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以案释法典型案例
浏览次数: 信息来源:市安全监管局 发布时间:2017-12-20 16:14

池州市某大厦“2017.4.22”高处坠落事故、

  【事故基本情况】

   发生时间:2017年4月22日09:10左右。

   发生地点:池州市某大厦。

一分快三官方网址   伤亡人数:1人死亡。

一分快三官方网址   直接经济损失:约100万元。

一分快三官方网址   事故行业:工商贸。

一分快三官方网址   事故性质:生产安全责任事故。

一分快三官方网址   事故类别:高处坠落。

  【案情】

   2017年4月22日09:10左右,池州市某广告经营部临时雇工胡某在某大厦为安徽某物业公司安装不锈钢标牌过程中,从高处坠落致伤。经送医院抢救,于5月5日死亡。

  【评析】

  (一)事故原因

  1、从业人员安全意识淡薄。胡某,安全意识淡薄,在没有任何安全防护措施的情况下违规攀登铝合金人字梯(梯高1.9m)从事不锈钢标牌安装作业,是造成事故发生的直接原因。

一分快三官方网址  2、业务承包单位超越经营范围承揽业务。池州市某广告经营部为个体工商户,超越经营范围,承接不锈钢标牌安装业务,没有对雇用人员进行必要的安全教育和管理。

一分快三官方网址  3、业务发包单位协调管理职责履行不到位。安徽某物业公司在不锈钢标牌安装过程中,没有督促广告经营部采取有效的措施,进行现场安全管理,履行协调管理职责不到位。

  (二)事故性质

   此起事故是一起作业人员安全意识淡薄、安全防护不到位,承包单位超越经营范围,承接不锈钢标牌安装业务,对雇佣人员缺乏有效的安全教育和管理,业务发包单位协调管理职责履行不到位而引发的生产安全责任事故。

   (三)事故教训和防范措施

一分快三官方网址  1、池州市某广告经营部要切实履行安全生产主体责任,强化安全教育,增强雇佣人员的安全生产法规法制意识,确保其具备必要的安全知识,熟悉岗位安全操作技术规程。要加强现场安全管理,监督从业人员按规定佩戴、使用劳动防护用品,杜绝违章作业行为发生。

  2、安徽某物业公司要深刻吸取事故教训,举一反三,在将项目发包给其他单位的时候,应当审查承包单位资质,签订专门的安全生产管理协议,或者在合同中约定各自的安全生产管理职责。要加强对承包单位安全生产工作统一协调管理,定期进行安全检查,发现安全问题,及时督促整改到位。要督促承包单位认真落实安全生产主体责任,建立完善和全面落实安全管理制度及操作规程,积极排查治理安全隐患,确保安全生产。

  3、池州市某地行政执法局要切实履行行政管理职责,切实加强对辖区行业领域内企业安全监管,进一步加大巡查频次,特别是加大对小广告公司安全管理。对巡查发现的问题和隐患,及时督促相关单位和个人整改落实到位,严防事故发生。

  4、某地政府应认真汲取事故的深刻教训,切实履行安全生产属地管理职责,按照安全生产“一岗双责”的要求,加强对所属机构管理,督促其严把源头关口,严控行业准入,及时清理和取缔不具备安全生产条件的企业,真正做到不安全不生产。要责成有关部门加强对“广告”安装等“小工程”的安全监管,督促企业进一步完善内部安全生产规章制度,落实安全生产责任制,开展员工安全生产教育和培训,提高企业的安全管理水平。

  【事故责任单位和责任人的处理】

一分快三官方网址  1、经济处罚:分别给予对这起事故负有管理责任的某广告经营部负责人和某物业公司经济处罚各4500元。

  2、行政责任追究:责令对这起事故负有一定的监管责任的池州市池州市某地行政执法局向当地政府作出书面检查。

 

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