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以案释法典型案例
浏览次数: 信息来源:市安全监管局 发布时间:2018-05-10 16:55

池州某交通建设工地塔吊安装“2017·10·21”高处坠落事故

 

 

【事故基本情况】

发生时间:2017年10月21日下午13时左右

发生地点:池州市某工地

伤亡人数:1人死亡

直接经济损失:约100万元

事故行业:交通建设

一分快三官方网址事故性质:生产安全责任事故

事故类别:高处坠落

【案情】

一分快三官方网址2017年10月21日13时,南京某重工公司在为池州某项目工地安装塔吊时,安排员工蒋某检查工地塔吊下回转安装情况,蒋某在检查中不慎坠落至塔吊基础平台上,17时左右,蒋某经池州市人民医院抢救无效死亡。

【评析】

(一)事故原因

1.直接原因

从业人员安全意识淡薄。蒋某自我安全保护意识不强,私自在钢套箱与塔吊主体之间搭设木板,在无任何安全防护设施的情况下冒险行走,不慎坠落,经医院抢救无效死亡,是这起事故发生的直接原因。

2.间接原因

一分快三官方网址(1)塔吊安装报检程序不完善。南京某重工公司虽然向池州市工商质监局报送了塔吊安装改造维修告知书,但未及时申请安装监督检验,塔吊安装报检程序不完善。

(2)安全培训教育不到位。南京某重工公司安全培训针对性不强,培训内容不具体,作业人员安全意识淡薄。

(3)风险辨识不到位。南京某重工公司未能及时排除出安装人员利用钢套箱与塔吊主体搭设木板行走的安全风险,安全防范措施不到位。

一分快三官方网址(4)监理单位履职不到位。监理单位未能有效督促南京某重工公司严格落实有关特种设备安全管理制度,未能及时督促该公司塔吊安装前向池州市特种设备检验检测机构申请监督检验,履行监理职责不到位。

(二)事故性质

一分快三官方网址这是一起作业人员自我安全保护意识不强、违反操作规程,施工单位风险辨识、安全教育培训不到位,监理单位履职不力而引发的生产安全责任事故。

(三)事故教训和防范措施

1.南京某重工公司要认真吸取事故教训,严格落实安全生产主体责任,尽快完善塔吊安装报检程序;要进一步完善安全生产规章制度和操作规程,不断强化从业人员培训和教育,尤其是一线从业人员的安全教育和培训工作,全面提高从业人员的安全意识和操作技能;要切实加强施工现场安全风险辨识,加大安全隐患排查和治理力度,确保安全生产。

2.项目总承包单位某建设公司要切实加强对分包单位的安全管理,严格分包单位和人员资质审查,指导分包单位制定切实可行的施工方案,进一步规范风险分析、研判、预警、防范、处置措施,落实风险管控责任。

3.某监理工程师办公室要认真履行安全监理职责,配足现场监理人员,加大安全监理力度,督促施工单位严格执行各项法律法规规定,落实各项安全管理措施,及时、如实地向建设单位和有关部门反映施工过程中的安全问题,并督促整改。

4.某项目投资建设单位要认真履行监管职责,督查指导施工单位、监理单位切实落实安全生产主体责任,扎实开展员工安全培训教育和隐患排查治理,确保安全生产。

【事故责任单位和责任人的处理】

(一)经济处罚:对这起事故负有管理责任的南京某重工公司、该公司项目经理和专职安全员分别处以30万元、1.9万元和5000元罚款;对这起事故负有管理责任的总承包单位负责人处以9000元罚款;对这起事故负有重要监理责任的某监理工程师办公室负责人处以4万元罚款。

一分快三官方网址(二)行政责任追究:责令对这起事故负有一定监管责任的项目投资建设单位向上级单位作出深刻书面检查。

 

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