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关于印发池州市金属非金属地下矿山专项执法行动实施方案的通知(池应急办〔2019〕25号)
浏览次数: 信息来源:市应急局 发布时间:2019-03-21 15:59

池应急办[2019]25号

各县区应急管理局(安全监管局),市管地下矿山企业:

   现将《池州市金属非金属地下矿山专项执法行动工作方案》现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

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                                                                                            2019年3月21日

 

 抄送:省应急管理厅。

 

 

池州市金属非金属地下矿山专项执法行动工作方案

 

一分快三官方网址    根据《应急管理部办公厅关于开展金属非金属地下矿山专项执法行动的通知》(应急厅〔2019〕30号)、省应急管理厅《关于印发安徽省金属非金属矿山专项执法行动实施方案的通知》(皖应急[2019]35号)要求,结合我市金属非金属矿山安全生产工作实际,制定本方案。

    一、工作目标

    以问题为导向,以责任为抓手,严厉打击一批违法行为,进一步促进企业落实主体责任,加大隐患排查治理力度,主动消除违法行为,有效防范化解重大安全风险,切实推动安全生产“六项机制”制度化、规范化和“铸安”行动常态化、实效化,提升企业自主管理安全生产水平,推动全市非煤矿山安全生产形势持续稳定,为建设现代化绿色池州创新池州幸福池州营造安全稳定环境。

    二、工作内容

   按照《金属非金属地下矿山安全生产专项执法表》(见附件1)明确的执法内容,结合2019年非煤矿山监督检查执法计划,对全市所有生产基建的金属非金属地下矿山开展专项执法;坚持执法与服务并重,邀请专家对企业开展指导服务,指导督促企业有效解决安全生产中的突出问题,提高金属非金属地下矿山安全生产水平。

    三、工作时间安排

一分快三官方网址    (一)自查自纠阶段(即日起—3月31日)。各县区应急管理局(安全监管局)、市管地下矿山企业制订工作方案,组织本辖区内生产基建地下矿山企业(见附件2)按照《金属非金属地下矿山安全生产专项执法表》(见附件1)要求开展对标检查。

一分快三官方网址    (二)集中整治阶段(4月1日至4月20日)。各县区应急管理局(安全监管局)在企业自查的基础上,结合年度执法计划对21家生产、基建地下矿山(见附件2)进行全覆盖检查。对检查发现的隐患和问题,下达执法文书,对违反法律法规的依法给予行政处罚,对整改难度大的违法行为,依法责令停产停业整顿,落实防范措施。对企业自查出并按规定整改的问题原则不予处罚。市局将适时对各县区执法检查工作开展情况进行督查指导。

    (三)总结提高阶段(4月21日至4月25日)。各县区应急管理局(安全监管局)、市管矿山企业对专项检查情况进行全面总结,认真分析存在问题的原因,制定具体的整改措施。要开展存在问题整改“回头看”,确保问题整改到位。专项检查总结于4月25日前书面(连同电子版)报一分快三官方网址。

    四、工作要求

    (一)认真开展自查自改。各地下矿山企业应结合自身安全生产特点,聚焦重大安全风险和事故隐患,认真制定自查方案,细化自查内容,全面、系统、深入开展自检自改和安全风险分析研判,形成材料备查。

一分快三官方网址    (二)规范开展执法检查。各县区应急管理局(安全监管局)要制定具体专项执法方案,做好执法公示,主动公开专项执法行动的内容、依据、结果、监督方式等执法信息;严格依照法定程序、权限,对企业存在的违法行为进行执法。要做到执法与服务相结合,开展“说理式执法”,执法过程中,企业主要负责人、安全管理人员、现场岗位员工要在场,专家向企业提供咨询服务,并向企业主要负责人讲解相关法律法规要求,推动企业主体责任落实。 

    (三)强化宣传曝光力度。各县区应急管理局(安全监管局)要认真做好专项执法行动宣传工作,充分运用网站、广播电视、微信公众号等各类载体,大力宣传正面典型、曝光反面典型。同时,要鼓励群众积极举报安全生产违法行为,形成安全生产严格执法高压态势。对专项执法行动中,发现企业违法行为符合《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔2017〕49号)规定的,按规定纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”。

    (四)严格执法工作纪律。所有参与执法专项行动的工作人员应贯彻落实中央八项规定精神,加强党风廉政建设,坚决反对形式主义和官僚主义;要深入现场,坚持原则,敢于发现问题、指出问题,敢于动真碰硬,务求实效,全面提升执法水平。

 

 

 

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