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关于印发池州市非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案的通知(池应急办〔2019〕42号)
浏览次数: 信息来源:市应急局 发布时间:2019-04-10 16:33

池应急办[2019]42号

各县区应急管理局、经济和信息化局,市管矿山企业:

    现将《池州市非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                                                            一分快三官方网址    池州市经济和信息化局

一分快三官方网址                                                                           2019年4月8日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一分快三官方网址抄送:省应急管理厅,省经济和信息化厅。

池州市非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动方案

一分快三官方网址   为深入贯彻落实全国、全省进一步加强安全防范工作视频会议精神,根据安徽省安委会《关于印发安徽省开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动的指导意见的通知》(皖安〔2019〕4号)、池州市安委会《关于印发池州市开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动工作方案》(池安〔2019〕4号)要求,结合我市非煤矿山安全监管工作实际,决定在全市范围内开展为期3个月的非煤矿山安全隐患集中排查治理和专项执法检查行动。制定方案如下:

    一、总体要求

    深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神,坚持以人为本,生命至上,以打击非法违法建设和生产行为为重点,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化各项安全生产责任和措施落实,依法严惩一批违法违规行为,关闭取缔一批违法违规和不具备安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,推进“铸安”行动常态化、实效化,“六项机制”建设、非煤矿山风险分级管控和隐患排查治理制度化、规范化,有效防范各类事故发生,确保全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

    二、排查整治范围和重点检查内容

    此次整治的范围是全市所有非煤矿山企业。突出生产、在建及绿色创建的矿山。

    (一)地下矿山。以一分快三官方网址《关于印发池州市金属非金属地下矿山专项执法行动实施方案的通知》(池应急办〔2019〕25号)为基础,对照《池州市金属非金属地下矿山隐患排查标准(暂行)》,全面排查治理安全隐患,开展专项执法检查。一查矿山图实是否相符,安全出口是否符合国家标准、行业标准或者设计要求;二查井下放置易燃易爆物品和柴油动力设备的硐室是否有独立的回风道,是否安装局部通风设备,并使用阻燃风筒;三查顶板管理,支护是否符合设计要求;四查是否配备具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器;五查提升系统的防坠器是否按要求进行检测检验,阻车器等安全保护装置或者信号闭锁措施是否有效;六查一级负荷是否采用双回路或双电源供电;七查采空区治理措施是否落实;八查水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置是否与设计要求符合。

    (二)露天矿山。对照《池州市金属非金属露天矿山隐患排查标准(暂行)》,全面排查治理安全隐患,开展专项执法检查。一查是否按照自上而下开采顺序和台阶式开采;二查开采的阶段高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角是否符合规程和设计要求;三查是否使用国家明令禁止的设备、材料和工艺;四查是否擅自开采或破坏设计规定保留的矿柱、岩柱和挂帮矿体;五查采场边坡和排土场是否按要求进行检测和稳定性分析;六查道路运输设施、防排洪设施是否符合规程和设计要求;七查采场边坡是否存在滑移现象。

    (三)尾矿库。对照《池州市尾矿库隐患排查标准(暂行)》,突出汛期和长江池州段生态环境大保护大治理大修复责任落实,全面排查治理安全隐患,开展专项执法检查。一查坝体是否出现贯穿性横向裂缝,且出现较大范围管涌,局部坝体隆起的情况;二查安全超高和最小干滩长度值是否符合设计文件规定;三查浸润线埋深是否小于控制浸润线埋深;四查排洪系统是否存在严重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急剧降低,排水井是否存在显著倾斜,有倒塌的迹象;五查是否存在不按照设计进行排尾作业现象;六查是否存在未履行相关手续,擅自回采利用尾矿情形。

    三、时间步骤

一分快三官方网址   (一)自查自纠阶段(4月底前)。各县区应急管理部门会同非煤矿山行业主管部门制定专项行动方案,并传达至辖区内所有非煤矿山企业。各非煤矿山企业立即组织开展全面细致的自查工作,对排查出的问题和隐患要建立台账,按照“五落实”要求及时整改。

    (二)执法检查阶段(5月底前)。各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门对辖区内的非煤矿山企业自查自纠情况进行明查暗访,加大执法力度,彻底治理安全隐患。一分快三官方网址、市经济和信息化局将适时对各县区执法检查工作开展情况进行督查指导。

    (三)巩固提升阶段(6月底前)。各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门认真梳理企业自查和监管监察发现的问题隐患,适时开展“回头看”活动,督促企业有效整改隐患,建立健全隐患排查治理长效机制,切实提升企业安全保障水平。

    四、工作措施

一分快三官方网址   (一)加强领导,精心组织实施。各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门、各非煤矿山企业要明确此项工作的负责人,结合本地本单位实际,制定具体实施方案,广泛动员部署,做到动员部署、责任落实、监督检查到一线,确保非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动取得实效。

   (二)强化宣传,广泛发动参与。各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门、各非煤矿山企业要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,对非煤矿山安全生产隐患集中排查治理和专项执法检查行动进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话举报安全隐患。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

   (三)敢于碰硬,务求取得实效。各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门要以对工作“严细实”的作风,以对隐患“零容忍”的态度,忠实履行职责,深入一线开展检查指导。对发现的隐患和问题,能立即整改的立即予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,挂牌督办,限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的非煤矿山企业,要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人,将严肃追究责任。

一分快三官方网址    请各县区应急管理部门和非煤矿山行业主管部门将工作开展情况及时上报。

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